实践中建设工程案件常见的停窝工损失有哪些?因停窝工而给承包人带来的损失往往数额较大,组成也较为复杂,在承包人准备向发包人索赔时,需要分门别类进行计算和主张,一般来说,实践中常见的停窝工损失种类有:
1. 管理费损失
定义:企业管理费≠总包服务费 / 挂靠费
构成:管理人员工资 + 办公费 + 差旅交通费 + 固定资产使用费等
法律依据:住建部《建筑安装工程费用项目组成》(建标〔2013〕44 号)
2. 措施费损失
技术措施费:模板支架费 / 大型机械进出场费 / 降水费等
组织措施费:临时设施费 / 安全文明施工费 / 夜间施工费等
特殊说明:脚手架租赁、临时设施摊销会随停工时间线性增长
3. 利润损失
索赔依据:《2017 示范文本》第 7.8.6 条
计算方式:
▶ 行业平均利润率法(需提供造价协会数据)
▶ 清单计价利润法(分部分项利润 ÷ 计划工期 × 延误天数)
4. 材料积压损失
损失构成:
✅ 材料采购价 × 资金占用利率 × 积压天数
✅ 仓储保管费(附仓储合同)
✅ 材料贬值损失(需第三方评估)
5. 机械设备停窝工损失
计算标准:
⚙️ 自有设备:台班折旧费 × 停滞天数
⚙️ 租赁设备:合同租金 × 停滞天数(附租赁合同)
6. 人员窝工损失
工资计算:
👷 管理人员:合同工资 × 窝工天数
👷 工人:当地最低工资标准 × 窝工天数(附考勤记录)
7. 进出场损失
双向成本:
🚛 出场费:设备拆卸 + 运输费用
🚛 二次进场费:重新租赁 / 运输差价(附费用明细)
8. 人材机转场损失
典型场景:
▶ 政府观摩项目优先施工
▶ 临时设施迁移
▶ 甲供材料场地变更
证据要点:发包人书面指令 + 转场运输单据
9. 特殊违约金
适用情形:
⏳ 迟延验收(超 28 天未验收)
⏳ 迟延接收工程(超 14 天未接收)
计算标准:合同约定日千分之一至千分之三
二、索赔「三步绝杀」
证据链构建
📊 每日《停窝工现场签证单》(发包人签章)
📊 设备租赁合同 + 人员考勤表
📊 材料采购发票 + 仓储证明
📊 施工日志 + 监理例会纪要
索赔程序
📅 事件发生后 28 天内提交索赔意向通知书
📅 每月提交阶段性索赔报告
📅 事件结束后 28 天内提交最终索赔报告
争议解决策略
🤝 优先协商(附《建设工程造价鉴定规范》GB/T51262-2017)
🤝 调解(住建部门调解中心)
🤝 诉讼(注意专属管辖:工程所在地法院)
三、风险防控指南
⚠️ 4 大常见误区:
管理费含非法转包费用(不受法律保护)
人材机转场无书面指令(需发包人确认)
索赔超时效(28 天黄金期)
利润计算无合同依据(需引用示范文本)
📌 建议:
建立停窝工损失专项台账
定期组织索赔证据审查会
聘请专业造价工程师 + 法律顾问
💡 典型案例:
某地铁项目索赔成功案例
因发包人征地延误导致停工 127 天,承包人通过:
每日签证单记录机械停滞台班
工资单证明管理人员窝工
造价咨询报告佐证利润损失
最终获赔 1860 万元(含 30% 预期利润)
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